Ответ
Да, бабушка имеет право на субсидию по оплате ЖКХ. То, что она не собственник, а наниматель, — не препятствие: закон прямо относит к получателям субсидии «нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда» [[S1]]. Важно лишь, чтобы договор был оформлен как **наём** (а не аренда коммерческого помещения) и чтобы расходы на оплату превышали допустимую долю в совокупном доходе семьи.
## Пошаговый план
1. **Убедитесь, что договор с собственником — именно договор найма жилого помещения** (между физическими лицами). Именно такой статус даёт право на субсидию [[S1]]. Если договор назван «арендой» или «коммерческой арендой», его лучше переоформить в форму договора найма.
2. **Определите, положена ли субсидия по доходу.** Субсидия предоставляется, если расходы на оплату жилья и коммунальных услуг (рассчитанные по региональным стандартам) превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи; для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума доля уменьшается по поправочному коэффициенту [[S18]][[S17]].
3. **Соберите документы:** заявление, паспорт, договор найма, документы о составе семьи и доходах, платёжные документы/квитанции за ЖКУ. Точный перечень устанавливается Правительством РФ и органом субъекта [[S37]].
4. **Подайте заявление** в исполнительный орган субъекта РФ (или управомоченное им учреждение — обычно МФЦ/соцзащита) по месту жительства [[S28]]. Расчёт ведётся с учётом постоянно проживающих совместно членов семьи [[S28]].
5. **Проверьте отсутствие задолженности.** Субсидия не предоставляется при подтверждённой судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилья и ЖКУ за последние 3 года [[S30]] — важно уточнить, нет ли у бабушки такой задолженности.
6. **Учтите порядок перечисления.** По закону субъекта РФ средства могут перечисляться непосредственно лицу, которому вносится плата (то есть собственнику-получателю платежей), а не лично бабушке [[S36]].
## Правовое обоснование
- Право на субсидии имеют, в том числе, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда [[S1]], а также пользователи госсектора, члены кооперативов и собственники [[S24]].
- Основание для предоставления — превышение расходов на оплату жилья и ЖКУ над максимально допустимой долей в совокупном доходе семьи, с учётом региональных стандартов [[S18]][[S17]].
- При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях **любой формы собственности**, применяются региональные стандарты нормативной площади, стоимости ЖКУ и допустимой доли расходов [[S31]].
- Заявление подаётся в орган субъекта РФ с учётом совместно проживающих членов семьи [[S28]]; порядок, перечень документов и условия прекращения устанавливаются Правительством РФ [[S37]].
- Ограничение: субсидия не даётся при подтверждённой судебным актом задолженности за последние 3 года [[S30]].
Если подскажете регион проживания бабушки, могу уточнить местные стандарты и точный порядок подачи в вашем субъекте.