Ответ
# Регистрация 10-летнего ученика на Госуслугах: согласие родителя обязательно
**Коротко:** Нет, зарегистрировать 10-летнего ребёнка на портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) без согласия родителя **нельзя**. И при этом ссылка на статью 17.13 КоАП РФ в вашем вопросе — некорректна: эта статья к регистрации на Госуслугах отношения не имеет. Разберу оба момента.
## Пошаговый план
1. **Не пытайтесь регистрировать ребёнка «в обход» родителя.** Для лица до 14 лет (малолетнего) все юридически значимые действия совершает законный представитель — родитель, усыновитель или опекун [[S45]]. Самостоятельно создать учётную запись от имени 10-летнего ребёнка школа, классный руководитель или третье лицо не вправе.
2. **Получите письменное согласие родителя (законного представителя).** Именно оно является основанием для обработки персональных данных несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет [[S30]], а также для действий от его имени.
3. **Регистрацию оформляет родитель** (или делает это по его согласию уполномоченное лицо). На практике учётная запись для ребёнка создаётся через уже верифицированную учётную запись родителя/опекуна, либо в МФЦ с предъявлением документов, подтверждающих полномочия представителя.
4. **Если цель — доступ ребёнка к конкретным госуслугам** (например, образовательные сервисы), уточните у оператора услуги, требуется ли отдельное согласие: для ряда операций с участием несовершеннолетних закон прямо требует согласия родителей **и** самого ребёнка, если он достиг 14 лет [[S6]] — для 10-летнего достаточно согласия законного представителя.
5. **Сохраните документ о согласии** у себя: это ваша защита на случай проверки со стороны Роскомнадзора или обращения родителя.
## Правовое обоснование
- **Статья 17.13 КоАП РФ** — это норма об административной ответственности за нарушение законодательства о средствах массовой информации (неправомерные действия в отношении СМИ). Она **не регулирует** регистрацию на Госуслугах и не устанавливает ни права, ни запрета на создание учётных записей. Поэтому опираться на неё в вашей ситуации нельзя; в материалах, которые я проверил, связи этой статьи с порталом госуслуг нет.
- **Гражданский кодекс РФ, ст. 28, п. 1** [[S45]]: за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. Регистрация учётной записи и дача согласия на обработку персональных данных — именно такое юридически значимое действие, которое малолетний совершить самостоятельно не может.
- **Федеральный закон «О персональных данных», ст. 6** (в редакции, внесённой федеральным законом от 25 июля 2011 г.) [[S30]]: в случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных даёт законный представитель. Аналогичный подход применяется и к малолетним: согласие дают родители/опекуны.
- **Общий принцип для работы с несовершеннолетними** подтверждается и другими нормами: например, при работе с детьми в профилактических и образовательных целях закон требует согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а согласия самого ребёнка начинает требоваться лишь с 14 лет [[S6]][[S43]].
## Практический вывод
Для 10-летнего ученика **согласие родителя (законного представителя) обязательно**, а статья 17.13 КоАП РФ здесь неприменима. Если вам нужно оформить такую регистрацию для класса/школы — соберите от каждого родителя письменное согласие на создание учётной записи ребёнка и обработку его персональных данных, а саму регистрацию выполняйте через учётную запись родителя или в МФЦ с документами, подтверждающими полномочия представителя.